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市公安局、罗湖区亮剑南洋大厦消防隐患

2016-09-23

(原标题:市公安局、罗湖区亮剑南洋大厦消防隐患)

市公安局、罗湖区亮剑南洋大厦消防隐患

南洋大厦商铺已被封停。

市公安局、罗湖区亮剑南洋大厦消防隐患

罗湖区副区长、公安分局局长牟春生亲临现场指挥查封行动。

罗湖区南洋大厦裙楼一至三层因构成重大火灾隐患,被市公安局、罗湖区委区政府等多部门采取联合查封行动依法予以临时查封。目前,该裙楼一至三层商场商铺已全部按照查封要求将货物搬走撤离。

由于存在产权不明晰与内部利益之争等历史遗留问题,南洋大厦消防隐患整治多年来成为一块难啃的“硬骨头”。此次查封行动,是市公安局、罗湖区委区政府对安全生产的一次亮剑,表明了保护人民群众生命财产安全的坚定决心。对于部分商户反映商场被封造成其损失的问题,罗湖警方强调,在生命和公众安全面前,任何个人利益都应无条件让路。法律界人士则表示,公共安全具有突发性,即使边整改边经营,安全风险仍然存在并且随时可能发生事故,受影响的商户可寻求法律途径索取正当的利益。

亮剑》

罗湖警方:不整改好坚决不解封

昨日,南洋大厦裙楼三层商铺已人去楼空,部分出入口被罗湖消防部门贴上封条。据罗湖消防部门介绍,罗湖南洋大厦裙楼一至三层的临时查封工作已依法妥善完成,下一步将与罗湖区相关部门一起依法依规推进落实整改工作。

至于部分商户最关注的什么时候可以解封,据了解,根据法律规定,“临时查封期限届满后仍未消除火灾隐患的,公安机关可以再次依法予以临时查封。”罗湖警方相关负责人表示,南洋大厦消防隐患等历史遗留问题长期存在多年未解决,这一次组织联合行动对其查封整改,彰显了市公安局、区委区政府在安全生产的硬骨头面前敢于亮剑的坚决态度,也表明了对保护人民群众生命财产安全的坚定决心。“这一次将根除南洋大厦多年历史遗留顽疾,不整改好坚决不解封”,罗湖警方负责人表示。

背景》

因历史遗留问题持续多年整改未果

据了解,南洋大厦于上世纪80年代初由深房集团建设并颁发房产证,有关部门提供的上世纪8 0年代《南洋大厦分户汇总表》中,只记录各业主所属的建筑面积,而套内面积、公摊面积部分未明确标定。从这点来看,存在产权界定不明晰的状况。

此外,利益之争也是导致多年整改未果的原因。南洋大厦裙楼自1997年转型为服装批发市场以来,商家如云,铺位租金大涨。在巨大的经济利益面前,各业主都觊觎场内物业的公共部分如通道、楼梯间、天井等,并互相指责和投诉,利益纠纷不断且社会负面影响较大。

隐患》

问题10 0余处,若发生火灾后果不堪设想

消防部门介绍,该裙楼商场存在的消防隐患问题有这么几项:一是消防布局不合理、消防设施不能有效联动、防火门多处损坏、个别商户使用不符合消防要求材料装修等问题100余处;二是疏散通道、安全出口数量不足,公众聚集场所采用可燃材料装修;三是消防电梯前室被拆除,防火分区超面积及防火卷帘无法有效联动等方面,已构成重大火灾隐患。一旦发生火灾,后果不堪设想。

针对上述历史遗留问题,这些年来,政府部门积极介入,多次召开会议进行协调,试图从根本上化解矛盾,整治顽疾,但收效甚微。其间有来自多方面障碍,使整治工作遭受巨大的阻力,南洋大厦的整治无疑成了一块难啃的“硬骨头”。

行动》

市公安局、罗湖区委区政府:

多方合力“啃下这块硬骨头”

今年是深圳市的城市治理年,罗湖把安全生产工作放在城市管理治理的重中之重,举全区之力,全面推进消防、危险化学品、专业市场等18个重点行业领域的专项治理。尤其是近年来如“8 .29”沙井火灾等事故血淋淋的教训,更坚定了政府部门彻底整治南洋大厦这宗困扰罗湖多年的重大安全隐患的决心。

据了解,针对存在的困难和问题,市、区两级领导在高度重视的同时,亲赴现场进行调研,许勤、张虎、刘庆生等市领导多次作出重要批示,要求立即依法进行查处;罗湖区委区政府也下大决心,以城市管理治理年为契机,克服一切困难,穷尽一切手段,坚决将这个影响罗湖的顽疾彻底根除。南湖街道办、罗湖消防监督管理大队先后约谈了南洋大厦裙楼四个大业主。要求他们履行主体责任,采取措施,做好商铺租户的思想工作。同时,由南湖街道办牵头,安监局、南湖派出所等单位组成若干个工作组,深入实地,一家一户上门宣传,告知经营者积极配合执法。前期,相关领导及部门多次专题研究工作并精心部署;行动期间,多部门协同联动,领导靠前指挥,确保查封工作顺利展开,努力促进大家达成共识,尽快落实整改措施。

表态》

在生命和公众安全面前

任何个人利益都应无条件让路

查封行动开始后,部分商户反映称,商场被封造成其较大损失,尤其时下正是旺季,一年平时都处于亏损就靠这几个月赚钱,这个时候被封让商户们雪上加霜。对此,公安消防部门表示,像这样存在重大火灾隐患、人员如此密集的场所,在旺季期间其实安全隐患及风险更加大,一旦发生火灾,极有可能导致群死群伤,后果不堪设想。查封后尽快经过整改到位,能够给商家提供更安全、更优越的经营环境。

罗湖消防监督管理大队大队长左志亮介绍,罗湖是老城区,随着社会经济的发展,原有消防基础设施等已不能满足需要,产业结构的升级改造也给消防工作带来了挑战。只能通过排查整治等措施来净化全区的消防安全环境,从而杜绝火灾和群死群伤事故发生。对于商户而言,整治过程可能会与他们的经济利益一时产生冲突,但必须指出,再大的利益在生命面前都是渺小的,要懂得珍爱生命和善待生命,更不容许无视法律的行为。可以说,这次南洋大厦裙楼的整治行动,彰显了市公安局和罗湖区委区政府敢于对“顽疾”亮剑、全力保障公共安全的坚定决心;通过本次行动,也是给大家上了一堂消防安全的警示教育课,共同维护好城区公共安全及安全生产刻不容缓,更需要全社会的共同参与和大力支持。

律师观点》

边整改边经营,消防风险仍然存在

广东鑫涌律师事务所律师麦育表示,南洋大厦裙楼商场因消防问题被叫停,业主负有不可推卸的责任,受到影响的商户可寻求法律途径索取正当的利益。麦律师称,业主明知消防不合格,还跟租户签订租赁协议,可能构成欺诈,导致合同无效的情形,应根据双方在订立合同时的过错来分配责任。

律师还同时表示,公共安全具有突发性,边整改边经营,消防风险仍然存在,政府部门的查封行为是为了更好维护广大市民的生命财产安全,是站在公众利益的角度,商户应该予以理解和配合,因为在生命和公共安全面前,任何个人利益都要让步,没有公共安全的保障,则个人利益也无从谈起。

统筹:郭锐川

文:郭锐川 刘波

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